雙重預防體系的來源？
A:2015年(nian)12月(yue)24日，總書記(ji)在中共(gong)中央常(chang)wei會(hui)(hui)會(hui)(hui)議上發表(biao)重(zhong)要(yao)講話，強(qiang)(qiang)調加強(qiang)(qiang)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作的要(yao)求：“必須(xu)堅決遏制(zhi)重(zhong)特大(da)事(shi)(shi)故頻發勢頭(tou)，對易發重(zhong)特大(da)事(shi)(shi)故的行業領域采取(qu)風險(xian)分級管控、隱(yin)患排(pai)查治(zhi)理雙重(zhong)預防性工作機制(zhi)，推動(dong)安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)關口前移(yi)，加強(qiang)(qiang)應急(ji)救援工作，大(da)限度減少人(ren)員傷亡和財(cai)產(chan)損失”

Q:開(kai)展企(qi)業(ye)“雙重(zhong)預防體系”建設的(de)主要目的(de)是什么？

A:有效(xiao)管控風險，及時排查隱患，有效(xiao)遏制事故發(fa)生。

Q:雙重預防體系的主要內容？

A:“雙重預防體系”又名“雙重預防機制”或“雙重體系”，主要內容包括兩個方面，一是建立安全生產風險分級管控體系，另一個是建立生產安全事故隱患排查治理體系。 
Q:風險(xian)、風險(xian)、危險(xian)源概(gai)念(nian)？

A:風(feng)險：是指生產安全事故(gu)或健康(kang)損害事件發生的可能性與(yu)嚴重性的組合，常用風(feng)險度(du)來(lai)表示

風險點：指(zhi)伴隨(sui)風險的(de)部位、設(she)施、場(chang)所和(he)區域，以及(ji)在(zai)特定部位、設(she)施、場(chang)所和(he)區域實施的(de)伴隨(sui)風險的(de)作業過(guo)程，或以上兩者(zhe)的(de)組合。簡單來說在(zai)生產過(guo)程中能給人造(zao)成傷害的(de)部位、設(she)備(bei)設(she)施及(ji)作業活(huo)動等。

危險源(yuan)：可(ke)能導(dao)致人身傷害和(或(huo))健(jian)康(kang)損(sun)害的根源(yuan)、狀態或(huo)行為，或(huo)其組合。危險源(yuan)由三個要素(su)構成(cheng):潛在(zai)(zai)危險性、存在(zai)(zai)條(tiao)件(jian)和觸發因素(su)。

Q:風(feng)險點的確定(ding)應遵循的原則？

A:風險(xian)點(dian)劃分應遵循大小適中、便于分類(lei)、功能獨立、易于管(guan)理(li)、范圍清晰的(de)原則，企業(ye)應全(quan)面、合(he)理(li)劃分風險(xian)點(dian)，涵蓋全(quan)部設(she)備(bei)、部位、場所(suo)、區域、操作及作業(ye)活動。

Q:雙重(zhong)預防體(ti)系建設應(ying)遵循的(de)基本(ben)原則和要(yao)求是什么？

A:組織有力、制(zhi)度保障；全員參(can)與(yu)、分級負(fu)責；自(zi)主建設、持續改進(jin)；系統(tong)規范、融合(he)深化；自(zi)下而上、全過程參(can)與(yu)；激(ji)勵(li)約束、重(zhong)在落實(shi)。

Q:風險分級(ji)管控防辨識(shi)程(cheng)序主要包括哪(na)幾個步驟？

A:確(que)定風險(xian)點、辨識(shi)危險(xian)源、風險(xian)評價(jia)、制定風險(xian)控(kong)制措施、風險(xian)分級(ji)管(guan)控(kong)。

“七個一”基(ji)本內容要求(qiu)

1.一個安(an)全(quan)風險空間(jian)分布(bu)圖以及醒目位置(zhi)和重(zhong)點區域風險公告欄。主(zhu)要內容是(shi)“紅、橙、黃、藍”四色安全風險(xian)空間分布(bu)圖、風險(xian)文字說明和提示等。

2.一個覆蓋廠級車間(jian)班組(zu)三(san)級的(de)安全風險管控和隱患排查治理責(ze)任機構。主要內容是(shi)明確(que)廠(chang)級(ji)、車間級(ji)、班組級(ji)安(an)全(quan)風險管控和隱患排查治理責任人員(yuan)，可采用組織架(jia)構圖的形式(shi)。同時，至(zhi)少配備(bei)1名廠(chang)級(ji)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)員(yuan)（應具有大專以上學歷或5年以上安(an)全(quan)管理經(jing)驗，并能熟練操作電(dian)腦）。

3.一個每個車間都設置的隱患排查治(zhi)理(li)公示欄。主要內(nei)容(rong)(rong)是本車(che)間(jian)主要隱患排查(cha)(cha)清單，實時(shi)張(zhang)貼車(che)間(jian)隱患排查(cha)(cha)記(ji)錄表、對存在的(de)安全隱患應公示所(suo)在場所(suo)、具體(ti)內(nei)容(rong)(rong)、整改時(shi)限、責(ze)任人、整改閉環情況(kuang)等。隱患整改公示內(nei)容(rong)(rong)更新每月不少于2次(ci)。

4.一(yi)份(fen)正(zheng)式發布的重大安全風(feng)險清單(dan)和隱患排查治理清單(dan)。“重大安全風(feng)(feng)險清(qing)(qing)單”主(zhu)要(yao)內(nei)(nei)容(rong)是明(ming)確重大安全風(feng)(feng)險涉及(ji)(ji)的(de)場所、主(zhu)要(yao)危險源、危險源數(shu)量、主(zhu)要(yao)事(shi)故(gu)類型、風(feng)(feng)險等級、現有控制措施(shi)及(ji)(ji)責任(ren)人(ren)。“隱(yin)(yin)患(huan)排查(cha)治理(li)清(qing)(qing)單”主(zhu)要(yao)內(nei)(nei)容(rong)是明(ming)確隱(yin)(yin)患(huan)涉及(ji)(ji)的(de)場所、隱(yin)(yin)患(huan)排查(cha)內(nei)(nei)容(rong)、排查(cha)周期、排查(cha)部門及(ji)(ji)排查(cha)治理(li)責任(ren)人(ren)。清(qing)(qing)單應以公司正(zheng)式發(fa)文的(de)形式發(fa)布。

5.一(yi)個安全風險管控和隱患排查(cha)治理制度。主(zhu)要內容(rong)(rong)是應明確安(an)全風(feng)(feng)險(xian)辨識步驟、管控措施、風(feng)(feng)險(xian)公告警示等，以及隱患(huan)排(pai)查(cha)形(xing)式、重(zhong)點內容(rong)(rong)、排(pai)查(cha)周期(qi)、整改閉環(huan)管理等內容(rong)(rong)。制度應以公司正式發(fa)文(wen)的(de)形(xing)式發(fa)布。

6.一套安全風(feng)險管控和隱患(huan)排查(cha)治理(li)臺帳資(zi)料。主要(yao)內容(rong)是應包括安全管(guan)理制度、責任機構、隱患(huan)排(pai)查工作方案、安全風(feng)險(xian)清單(dan)和(he)管(guan)控措(cuo)施(shi)、隱患(huan)排(pai)查治理清單(dan)、日常安全檢查記(ji)錄、隱患(huan)整改通知書(shu)、整改驗收記(ji)錄等內容(rong)。

7.一套安全(quan)風險(xian)管控和隱患排查治理(li)考核獎懲制(zhi)度。主要(yao)內容是(shi)制定(ding)安(an)全風險管控(kong)和隱患排查治(zhi)理考核(he)獎懲制度，必須(xu)與員工(gong)績效考核(he)掛(gua)鉤，在(zai)薪金結構中按一定(ding)比例予以(yi)明(ming)確，對安(an)全工(gong)作(zuo)表現突(tu)出(chu)的額外再予以(yi)一定(ding)的獎勵。制度應以(yi)公司正式(shi)發(fa)(fa)文的形式(shi)發(fa)(fa)布。

告知(zhi)牌設(she)置要求

1.廠區告知牌(pai)

主要內(nei)容包括：廠區安(an)全(quan)風(feng)險空間(jian)分布圖、覆蓋廠級車間班組三(san)級的安全風險(xian)管控和隱(yin)患排查治理責任機構、重大安全風險清(qing)單和隱患(huan)排查治(zhi)理清(qing)單等(deng)。

（1）廠區(qu)安(an)全風險空間分布圖(tu)（樣式）:

（2）覆蓋廠(chang)級(ji)車間班組(zu)三級(ji)的安全風險管控和隱患排查治理責(ze)任機構(gou)（樣式）:

（3）正式(shi)發(fa)布的重大(da)安全風險(xian)清單和隱(yin)患排查治理清單（樣式(shi)）

2.車間或(huo)重點區(qu)域告(gao)知牌

主要內容包括車間(jian)或(huo)重點區域安全風險(xian)分布圖、隱患排查治(zhi)理(li)公示欄等。

（1）車間或重點區域安全風險分(fen)布圖（樣式）:

（2）車(che)間隱(yin)患排查治理公示欄(lan)（樣式(shi)）: 

3.告(gao)知(zhi)牌制(zhi)作要(yao)求(qiu)

    告知牌制作(zuo)時，考慮美觀問題，各地應指(zhi)導企業由專業廣告公司進行設計制作(zuo)，可(ke)增加一些本企業的安全文化元(yuan)素和有關安全生產宣傳標語等(deng)。

一、礦井“1+8+8”安全(quan)風險辨識(shi)評估(gu)體系“1”是(shi)指什(shen)么(me)？

“1”是(shi)指(zhi)1項礦井年度(du)(du)安(an)全風(feng)險(xian)辨(bian)識評(ping)估(gu)(gu)；各礦井結(jie)合實際制定年度(du)(du)安(an)全風(feng)險(xian)辨(bian)識評(ping)估(gu)(gu)標(biao)準，每年開(kai)展一(yi)次年度(du)(du)安(an)全風(feng)險(xian)辨(bian)識評(ping)估(gu)(gu)。

二(er)、礦井(jing)“1+8+8”安(an)全風險辨識評估(gu)體系第1個“8”是指什(shen)么？

第(di)1個(ge)“8”是(shi)指每月(yue)組織8個(ge)專項安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu)。包括:①新(xin)水(shui)平(ping)、新(xin)采(cai)區(qu)、新(xin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)面設計前(qian)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu);②礦井復(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)產(chan)驗收(shou)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu);③采(cai)煤工(gong)(gong)(gong)作(zuo)面回采(cai)前(qian)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu);④掘進工(gong)(gong)(gong)作(zuo)面貫通(tong)前(qian)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu);⑤過(guo)構造帶安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu);⑥啟封火(huo)區(qu)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu);⑦瓦斯排放(fang)安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu);⑧石門揭煤工(gong)(gong)(gong)作(zuo)面安(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)辨(bian)(bian)(bian)識(shi)評(ping)估(gu)(gu)。

三、礦井“1+8+8”安(an)全風險辨識評估體系(xi)第(di)二個(ge)“8”是指什么？

第二個“8”是指(zhi)每月(yue)開展8個現(xian)狀安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估。包括(kuo):①采煤工(gong)作(zuo)面安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估;②煤巷掘進工(gong)作(zuo)面安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估;③巖巷掘進工(gong)作(zuo)面安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估;④一通三(san)防安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估;⑤瓦斯防治系統(tong)安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估;⑥機電運輸(shu)系統(tong)安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估;⑦防治水系統(tong)安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估;⑧礦井基礎管(guan)理安(an)全(quan)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)評(ping)估。

四、礦井“1+3+1”事故隱(yin)患排查治(zhi)理模式中(zhong)第1個(ge)“1” 是指(zhi)什(shen)么？

第1個(ge)“1” 是指(zhi)由礦(kuang)長負(fu)責每月組織(zhi)進行一次覆蓋(gai)各專(zhuan)業的綜合性(xing)隱(yin)患排(pai)查。

五(wu)、礦井“1+3+1”事(shi)故隱患(huan)排查治(zhi)理模式中 “3” 是指什么？

“3”是(shi)指由礦井分(fen)管副職負責每旬分(fen)別組織專業部門進行(xing)一次專業系統(tong)隱患排查；

六、礦(kuang)井(jing)“1+3+1”事故隱患排查治理模(mo)式中第二(er)個“1”是指什么？

第二個(ge)“1” 是指區隊(dui)班(ban)(ban)組每班(ban)(ban)由班(ban)(ban)組長負責組織進行一次現(xian)場隱患排查和安全(quan)確認。

七、礦井(jing)安全風險(xian)管(guan)控“三(san)卡(ka)一標識” 是指(zhi)什么？

重大風(feng)險(xian)告知(zhi)卡（欄）、崗位安全風(feng)險(xian)告知(zhi)（明白）卡、崗位應急處置卡、安全警示標識。

八、礦(kuang)井安(an)全風(feng)險辨識流程是什么？

礦(kuang)長(chang)組織所(suo)有班子成員、各科室(shi)、各區隊開展風(feng)(feng)險(xian)(xian)辨(bian)識(shi)(shi)會，分析(xi)辨(bian)識(shi)(shi)礦(kuang)井井上(shang)下各系統、各工作(zuo)地點、各崗位(wei)存在的(de)(de)所(suo)有風(feng)(feng)險(xian)(xian)；其次(ci)再(zai)由礦(kuang)長(chang)組織以上(shang)人員召開風(feng)(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)會，根據風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)危害性(xing)和造成事故(gu)的(de)(de)可(ke)能性(xing)分別確定風(feng)(feng)險(xian)(xian)賦值(zhi)，根據其值(zhi)大小判定風(feng)(feng)險(xian)(xian)大小；制定風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)管(guan)(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)，明確風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)控(kong)責任人；每月開展8+8辨(bian)識(shi)(shi)評(ping)估(gu)，出現(xian)重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)，及時(shi)補(bu)充(chong)完善(shan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)清(qing)單，制定管(guan)(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)；每月分析(xi)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)控(kong)情況，有問題(ti)補(bu)充(chong)完善(shan)措(cuo)施(shi)并(bing)持(chi)續(xu)改進。

九、礦(kuang)井事故隱患排查治(zhi)理流程是什(shen)么(me)？

礦(kuang)井及礦(kuang)井專業隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)(pai)查程序必須符合“召開(kai)預備會議確(que)定(ding)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)(pai)查方(fang)案—組織開(kai)展現場及內業隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)(pai)查—召開(kai)隱(yin)患(huan)排(pai)(pai)(pai)查會議—確(que)定(ding)排(pai)(pai)(pai)查隱(yin)患(huan)”的原則。

隱(yin)患治(zhi)理程序必須符合“隱(yin)患登記—治(zhi)理責(ze)任(ren)人(ren)—治(zhi)理期限—治(zhi)理措施—復查人(ren)員—復查時間—治(zhi)理完成--予(yu)以(yi)銷號”的(de)“閉合”管(guan)理原則。

十、公司層面(mian)“2+4”安全風險辨識評估辦(ban)法(fa)中2是(shi)什(shen)么？

“2”即：公司主要(yao)負責人每季度對(dui)公司所屬礦井瓦斯防治系統進行一(yi)次(ci)現狀安全風險(xian)辨識評估；每季度對(dui)所屬礦井進行一(yi)次(ci)風險(xian)研判(pan)，掌握(wo)重大風險(xian)點。

十(shi)一、公司層(ceng)面“2+4”安全風險辨(bian)識評估辦法中4是什么？

“4”即(ji)：“三前(qian)一后(hou)”專項安(an)全風(feng)險辨識評(ping)估(gu)，具體為煤礦新水(shui)平(ping)設(she)(she)計(ji)(ji)前(qian)、新采區(qu)設(she)(she)計(ji)(ji)前(qian)、非瓦(wa)斯事(shi)故礦井復工復產前(qian)、省內其他煤礦發生(sheng)較大以上事(shi)故后(hou)，公(gong)司主(zhu)要負(fu)責(ze)人及時組(zu)織(zhi)開(kai)展專項安(an)全風(feng)險辨識評(ping)估(gu)。

十二、公司層面“3+1”事(shi)故隱患排查(cha)治理模式中(zhong)的3是什么(me)？

“3”是指由總經理或董事(shi)長負責每季度（三(san)個月）組織進行(xing)一次覆蓋各專業(ye)的綜合性隱患排查；

十三、公司層(ceng)面“3+1”事故隱患排查(cha)治理(li)模(mo)式中的(de)1是什(shen)么？

“1”是(shi)指專業管(guan)(guan)理部門由分(fen)管(guan)(guan)副職負(fu)責每(mei)月(yue)分(fen)別組織進行一次專業系統隱(yin)患排查。

十(shi)四、安(an)全風(feng)險等(deng)級(ji)從高到低分別采(cai)用哪四種顏色標示(shi)。

紅、橙、黃、藍

十五、安全風險等級分為那幾個等級？

低風險(xian) 、一般(ban)風險(xian)、較大(da)風險(xian)、重大(da)風險(xian)